大阪市議会 2021-03-26 03月26日－06号
以上のほか、本委員会におきましては、大阪ブルー・オーシャン・ビジョン実行計画、居住地における遺体安置所、森林環境譲与税、淀川左岸線２期事業、無電柱化、自転車通行環境の整備、防潮堤の耐震対策、ポートセールス、新たな上下水道料金の特例減免制度、水道のＰＦＩ管路更新事業、給水スポットの活用、水道局の体験型研修センター、大阪市水道震災対策強化プラン21など、様々な観点から活発な質疑が交わされた次第であります
以上のほか、本委員会におきましては、大阪ブルー・オーシャン・ビジョン実行計画、居住地における遺体安置所、森林環境譲与税、淀川左岸線２期事業、無電柱化、自転車通行環境の整備、防潮堤の耐震対策、ポートセールス、新たな上下水道料金の特例減免制度、水道のＰＦＩ管路更新事業、給水スポットの活用、水道局の体験型研修センター、大阪市水道震災対策強化プラン21など、様々な観点から活発な質疑が交わされた次第であります
次に、国の補正等に伴う事業費の追加として学校施設の環境整備や淀川左岸線２期事業など、総じて239億2,800万円を追加することとしております。 その一方で、予算の執行の状況の精査等による不用額の圧縮の取組として、一般会計及び駐車場事業会計において総じて501億1,700万円を減額いたします。
一方、予算案と共に公表された今後の財政収支概算(粗い試算)では、新型コロナウイルス感染症の影響などにより、令和３年度の通常収支不足が令和２年度予算より大きく悪化したほか、試算した期間の中盤から万博関連経費や淀川左岸線２期事業費の増などにより収支が悪化するとともに、終盤にかけては高齢化の進展等に伴う扶助費の増や起債償還の増等により通常収支不足が拡大していく見込みであり、本市の財政は依然として厳しい状況
39号 新高南住宅建設工事請負契約締結について第40 議案第40号 日之出北住宅建設工事請負契約締結について第41 議案第41号 茨田大宮第１住宅建設工事請負契約締結について第42 議案第42号 債権の放棄について（都市整備局関係）第43 議案第43号 区画整理記念・交流会館建設工事請負契約締結について第44 議案第44号 もと森之宮工場焼却炉解体撤去工事請負契約締結について第45 議案第45号 淀川左岸線
39号 新高南住宅建設工事請負契約締結について第41 議案第40号 日之出北住宅建設工事請負契約締結について第42 議案第41号 茨田大宮第１住宅建設工事請負契約締結について第43 議案第42号 債権の放棄について（都市整備局関係）第44 議案第43号 区画整理記念・交流会館建設工事請負契約締結について第45 議案第44号 もと森之宮工場焼却炉解体撤去工事請負契約締結について第46 議案第45号 淀川左岸線
次に、淀川左岸線２期事業の工事費の増額について質疑がありました。 これに対して理事者から、２期事業の全体事業費1,162億円に対して令和元年度末までに270億円を執行しており、事業費ベースの進捗率は約２割となっている。
（市長松井一郎君登壇） ◎市長（松井一郎君） 淀川左岸線２期事業の事業費増額については、７月22日に建設局から最初の報告を受けており、事業費増加リスクの顕在化の経緯やその内容、また精査途上の試算段階ではあるものの、今後見込まれる最大の増加リスクについて説明があったと理解をしています。
淀川左岸線については着実に工事を進めており、阪神高速の都心部の慢性的な渋滞緩和や沿道環境の改善、産業・観光・物流分野の推進を図るとともに、災害時におけるリダンダンシーの確保をしていきます。 このほか、老朽化が進み、今後、多くの更新時期を迎えるインフラ施設、市設建築物について、安全確保や機能維持に向けた計画的な維持管理に取り組んでいます。
大阪市公園条例の一部を改正する条例案第27 議案第166号 大阪市エリアマネジメント活動促進条例及び大阪市道路占用料条例の一部を改正する条例案第28 議案第167号 高松住宅建設工事請負契約締結について第29 議案第168号 鶴町住宅建設工事請負契約締結について第30 議案第169号 救急自動車の取得について第31 議案第170号 債権の放棄について（阿倍野区役所関係）第32 議案第171号 淀川左岸線
大阪市公園条例の一部を改正する条例案第36 議案第166号 大阪市エリアマネジメント活動促進条例及び大阪市道路占用料条例の一部を改正する条例案第37 議案第167号 高松住宅建設工事請負契約締結について第38 議案第168号 鶴町住宅建設工事請負契約締結について第39 議案第169号 救急自動車の取得について第40 議案第170号 債権の放棄について（阿倍野区役所関係）第41 議案第171号 淀川左岸線
ところが、本予算案は、夢洲開発、なにわ筋線、淀川左岸線、うめきた２期事業など大型開発が本格化し、増嵩していく市債がまたぞろ市財政を圧迫しかねないものとなっています。リーマンショック以上の景気悪化が危惧される中、まさに不要不急の大型開発はストップしなければ、かつてと同じ轍を踏むことになりかねません。 中でも、カジノ誘致のための夢洲開発についてです。
次に、補正予算の概要ですが、まず、国の補正等に伴う事業費の追加として総じて378億8,300万円を追加することとしておりますが、その内訳といたしまして、淀川左岸線２期事業に189億6,800万円、学校施設の環境整備に153億9,100万円を追加するほか、食肉市場事業会計において、ＨＡＣＣＰの義務化等に向けた南港市場の整備として17億2,300万円を追加いたしております。
いずれにいたしましても、万博開催時の交通の円滑化に向けては市としても重要と考えており、淀川左岸線２期をシャトルバスに限定して利用できるように工事の前倒しや、海上輸送を含めた多様な輸送手段の確保、物流交通の抑制など、関係機関と調整をしながら、より一層の交通対策を実施してまいります。
住宅建設工事請負契約締結について第41 議案第41号 木川第２住宅建設工事請負契約締結について第42 議案第42号 三国南住宅建設工事請負契約締結について第43 議案第43号 債権の放棄について（都市整備局関係）第44 議案第44号 債権の放棄について（都市整備局関係）第45 議案第45号 大阪市消防手数料条例の一部を改正する条例案第46 議案第46号 大阪市公園条例の一部を改正する条例案第47 議案第47号 淀川左岸線
住宅建設工事請負契約締結について第42 議案第41号 木川第２住宅建設工事請負契約締結について第43 議案第42号 三国南住宅建設工事請負契約締結について第44 議案第43号 債権の放棄について（都市整備局関係）第45 議案第44号 債権の放棄について（都市整備局関係）第46 議案第45号 大阪市消防手数料条例の一部を改正する条例案第47 議案第46号 大阪市公園条例の一部を改正する条例案第48 議案第47号 淀川左岸線
まず、万博に向けた淀川左岸線２期事業の早期整備についてお聞きいたします。 大阪・関西万博の成功のためには、会場への円滑な交通アクセスの確保が重要であると、これまで我が会派として質疑してまいりました。万博の来場者の輸送手段としては、鉄道やシャトルバスなどが想定されております。
心身障害者扶養共済事業会計、介護保険事業会計、後期高齢者医療事業会計、公債費会計）第２ 報告第30号 平成30年度大阪市西町外15財産区歳入歳出決算報告について －－－－－－－－－－－（以下 追加議事日程）－－－－－－－－－－－第３ 大和川右岸水防事務組合議会議員の補欠選挙第４ 議員提出議案第２５号 臓器移植の環境整備を求める意見書案第５ 議員提出議案第２６号 ２０２５年日本国際博覧会に寄与する淀川左岸線
また、淀川左岸線についても着実に工事を進めており、阪神高速の都心部の慢性的な渋滞緩和や沿道環境の改善、産業、観光、物流分野の推進を図るとともに、災害時におけるリダンダンシーの確保をしていきます。 このほか、老朽化も進み、今後、多くが更新時期を迎えるインフラ施設、市設建築物について、安全確保や機能維持に向けた計画的な維持管理に取り組んでいます。
年度大阪市駐車場事業会計補正予算（第１回）第４ 議案第55号 平成30年度大阪市国民健康保険事業会計補正予算（第１回）第５ 議案第56号 平成30年度大阪市介護保険事業会計補正予算（第１回）第６ 議案第57号 平成30年度大阪市公債費会計補正予算（第３回）第７ 議案第58号 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例案第８ 議案第59号 指定管理者の指定について（舞洲ヘリポート）第９ 議案第60号 淀川左岸線
Osaka Metroからの配当金収入などプラス要因はありますけれども、逆に万博経費やなにわ筋線、淀川左岸線２期事業等の起債償還の費用がかさんで、10年間の累計では550億円の収支不足が発生することになっています。前年、2018年２月版と比べても、時期のずれはありますけれども、およそ130億円の収支悪化ということになっています。